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    破除一切制約科技創新的藩籬

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    ??5月28日,中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會隆重開...

    ??5月28日,中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會隆重開幕,這是黨的十九大后我國科技界召開的一次盛會。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會開幕式上發表重要講話時指出,科技體制改革要敢于啃“硬骨頭”,破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬;堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”,改革完善科技評價制度、科技獎勵制度、人才管理制度等,激勵科技界向著建設世界科技強國的偉大目標奮勇前進。

    ??“不能讓繁文縟節把科學家的手腳捆死了”“拆除阻礙產業化的籬笆墻”“把人的創造性活動從不合理的經費管理、人才評價等體制中解放出來”……
    ??習近平總書記的講話有理有據、通俗入心,對于推動我國科技工作創新發展具有全面的指導意義;在肯定所取得成就的同時,有針對性地細致闡述了我國科技工作各環節所存在的束縛。各級相關政府部門、科研機構應認真領悟講話精神,堅持問題導向,檢視科技體各環節存在的不足和障礙,并以此為制度創新的突破口,持續推進改革修正,促進科研能力迸發。作為科技創新發展的前沿陣地,生命科學和醫療健康領域尤應如此。
    ??比如,醫療大數據的開發利用,是人工智能等領域科研創新的基礎,但缺乏從頂層設計的高度建立相關制度,保證數據的可挖掘、可利用。我國積累了全球最為豐富的臨床數據和信息,但這些來自真實世界的臨床數據,卻并沒有得到更為充分的挖掘和利用。缺乏標準規范帶來的數據壁壘、無法互通共享造成的信息孤島,致使在科研開發中挖不動、掘不進,一直是被廣為吐槽的痛點。制定數據采集和利用的統一標準、規則,打破醫院之間、地區之間林立的數據煙囪,讓科學研究的基礎信息走出機構的圍墻,實現數據的互聯互通和共享,急需制度建設的引領和推動。
    ??比如,營造充分尊重知識產權的社會氛圍,同樣需要完善的制度體系保駕護航。由于知識產權保護制度的不健全,使“山寨”一度成為讓科研人員傷心和畏懼的詞匯。保護知識產權不僅不會束縛科技創新的手腳,反而是激發激勵創新研發的動力。近年來,我國已逐步加大知識產權保護的制度建設和執法力度,為促進藥品研發創新,我國正在制定完善藥品試驗數據保護制度,已就相關具體實施辦法數次公開征求意見。
    ??再如,打通科技創新與經濟社會發展之間的通道,仍有賴于用制度保障創新潛能的持續釋放。成果轉化是科研創新推動社會進步的“最后一公里”,但這也正是我國科研事業發展中的薄弱環節;科研人員不能從創新中得到應有的激勵和價值體現,阻滯了科研成果從樣品向產品再向商品轉化的腳步,是其中一個重要原因。近年來,我國已推出一系列科技體制改革重大舉措,逐步明確了成果轉化收入向科研人員傾斜、實行個人所得稅優惠等支持政策,突破了科研人員在崗創辦企業的政策壁壘;但仍需將相關利好措施和政策加以固化,形成系統的制度建設。
    ??習近平總書記在兩院院士大會上的重要講話,為我國科技工作注入了鼓舞人心的動力;我們相信,隨著體制改革的穩步推進、制度體系建設的不斷完備,我國一定會成為全球創新版圖中重要的一極。
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